基层反映健身会所管理方法乱相让人民群众 “伤元气”又“难过”

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近年来，健身行业快速发展，但随之而来的是各种行业乱象频发，健身类投诉成为消费投诉重灾区，从乱收费、硬件差、退出难到卷款跑路，各种套路花样百出，消费者怨声载道。

优惠噱头套路多。不少健身房为吸引群众办会员，前期会推出诸多优质VIP服务，但顾客办卡之后才知道不但承诺的优惠无法兑现，背后的扣费项目更是名目繁多。有的健身房在宣传时美轮美奂，号称最新器材、课程丰富、教练专业，但事实与宣传内容严重不符。如顾客想退卡，商家更是套路众多、朝令夕改，甚至出现卷款跑路的情况。例如根据群众反映，西秀区天天健身房办理会员卡以后，VIP服务徒有虚名，私教费没有准确定价、教练课时记录混乱等问题层出不穷。一旦顾客想退卡，商家提出需要顾客缴纳原产品价值的10%作为违约金，并扣剩余课程价值的20%作为手续费。后期更是关门歇业、卷款跑路。

硬件设施不齐全。不少健身房为节约成本，在选购器材、课程设置、安全保障等方面能省则省。导致馆内器材老旧且无专人维护、有的器材甚至带病运行、安保设施不过关等，对群众的人身安全带来很大隐患。例如根据群众反映，西秀区芒果健身房在明知自己消防不过关、无法开展正常的营业活动的情况下，不但继续收取相关会员费用，办理会员卡，甚至让所办的会员转移到悦动健身房进行锻炼，但会员到悦动健身房后，发现之前在芒果健身享受的服务被全部取消，需要会员重新交钱办理，且之前交的费用无法退回。

责任主管存真空。2012年起，商务部就陆续出台了各类“优惠卡”、“会员卡”的相关管理办法，明确发卡企业要在商务主管部门备案，预收资金要按比例存入商业银行的存管资金。但由于营业的健身房与会员卡分属不同部门监管，导致消费者被“踢皮球”的情况时有发生。以西秀区为例，由于参照上级的管理模式，健身房归区文广局管，有关预付卡由商务局管，日常执法则交由市场监管部门负责，由于主管机构不明确，导致群众想退卡时根本不知道该向哪个部门反映，最终任由不良商家“宰割”。

工作建议：

一是彻底规范健身行业主管部门职责。建议由文旅部门进行牵头，商务、市场监管、公安、消防、卫健、税务等部门根据各家部门职责，对相关申报单位的市场准入进行严格把关，包括硬件设施、优惠内容、扣费项目、退出机制等，对不合符标准的，严禁进入市场。

二是加大对违规经营的处罚力度。建议建立健身行业联动监管机制，充分发挥市场监管、公安、消防、卫健、税务等部门工作职责，在相关商家有违规经营时，各家职能部门应充分应用管理权限对违规商家进行处罚，对卷款跑路的商家应当引入征信黑名单机制，让失信者寸步难行，切实加大监管的威慑力。