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推进城市精细化管理实施方案三篇

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工作中,使用方案的场合有很多为保证活动高起点、高质量、高水平开展,就不得不需要事先制定活动方案,活动方案是整场活动的战略,可以为活动指明方向。 以下是小编特意搜集汇总的推进城市精细化管理实施方案三篇,在此提供给朋友借鉴参考,快快阅读使用吧。

推进城市精细化管理实施方案三篇

推进城市精细化管理实施方案【篇一】

为夯实基层城市管理工作基础,创新城市管理模式,提高城市管理水平,积极探索和建立具有海盐特色的城市管理标准体系,提高执法管理水平,根据《嘉兴市加快中心城市品质提升打造国际化品质江南水乡名城的实施意见》(嘉委办发〔20_〕61号)和《海盐县20_年“十大战役”实施方案》(盐委办发〔20_〕7号)文件精神,特制定本行动方案:

一、指导思想

以_为指导,深入贯彻落实_,以文明创建和“三优海盐”建设为契机,按照“标准化、精细化、服务化”的工作思路,深化拓展网格化管理,加强城市常态化管理,狠抓城市管理顽症治理,探索建立用精细化、标准化的原理和方法管理城市的执法管理体系,促进城市管理科学、规范、高效、有序,打造“干净、有序、温馨、和谐”的城市环境。

二、行动目标

紧紧围绕让城市更安全有序、更洁净靓丽的总体目标,深化拓展网格化管理,狠抓城市乱象管理,加强城市常态化巡查。按照“宏观标准简单、微观管理精细”的理念,启动城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,组织开展市容市貌、渣土扬尘、环境卫生等综合整治行动,进一步清理、细化相关管理标准和规范,明确管理职责,提升软、硬件设施,强化事前事中监管,加大执法力度,使城市管理每一项工作内容具体、流程清晰、标准统一、行为规范,不断提升城市服务功能,优化城市环境,提升市容环境整体形象。

三、工作原则

(一)问题导向原则。紧紧围绕城市精细化治理中的突出问题和差距短板,既要聚焦问题、更要深挖根源,既要研判现象、更要把握本质。要按照“治理跟着问题走”的原则,找准症结、开好药方、提实措施,在解决问题中实现城市治理精细化。

(二)效果导向原则。坚持把治理效果作为衡量工作的最高标准和唯一标准。紧盯目标、突出重点、围绕焦点、攻坚难点、打造亮点,推动各项举措落地见效,切切实实解决当前城市精细化管理中的顽疾和瓶颈,助推城市精细化治理水平的提档升级。

(三)共治导向原则。加强城市精细化治理制度、机制建设,完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的城市治理体制,提高城市精细化治理的社会化水平。充分动员社会参与,激发全社会活力,发挥社会组织积极作用,推动企业履行责任,促进驻地单位协同,扩大公众有序参与,实现共治格局。

四、工作任务

(一)城市管理体系标准化。树立标准化治理城市理念,结合本地实际,加快研究制定涉及城市管理方面的治理标准,以标准化助推城市精细化治理。坚持高标准、精细化、定量化、具体化原则,依据城市道路分级管理标准,分区分类制定主次干道基础设施、地面卫生、街面秩序、区域景观等方面市容市貌管理标准。坚持空间秩序靓丽、规范、有序原则,梳理现有空间秩序管理问题,对标先进地区管理标准,制定提升城市品质的空间秩序标准。制定立面、空间户外广告、招牌指示牌、城市景观雕塑等户外空间秩序管理标准,凸显城市景观风貌。

(二)城市管理责任明晰化。进一步理顺政府部门、属地街道、第三方主体责任,构建责任化共治体系。一是合理界定部门监管责任。梳理建立具有城市管理监管责任的部门清单,以权力责任的形式明确细化部门责任,分类建立部门责任清单库。合理界定部门监管责任,明晰监管责任边界,强化监管部门对属地基层的指导与监督作用。二是明确街道属地主体责任。以“四个平台”建设为载体,深化推进管理、执法重心下移,充分发挥属地街道“资源、管理、服务”下沉后的优势。梳理制定属地街道城市精细化管理主体责任,强化责任落实,切实有效解决属地精细化管理难点。三是落实多方共同参与责任。探索建立多方主体共同参与的激励机制,充分调动群众性自治组织、志愿者、市场主体、社会公众等多方主体参与积极性。以报纸、电视、广播、网络等宣传媒体为载体,开辟城市治理专栏、专题、热线等,拓宽多方参与渠道,广聚多方参与合力,在共治中实现共享。

(三)专项治理项目化。以专项整治推进促工作落实,加快形成与城市品质、城市文化、城市形象相得益彰的城市精细化专项治理工作格局。梳理城市精细化治理工作中存在的薄弱环节,按照“项目目标化、目标责任化、责任落实时序化”原则编制项目化治理工作手册,制定项目攻坚时间表和路线图。科学谋划,严格标准,盯紧重点难点,依法依规推进市容秩序提升工作。建立项目联系指导、跟进服务、定期督查等机制,采取召开专题例会、定期专项检查和召开现场会等形式,推进项目按照时间节点抓落实。实行项目督导和验收制,促进专项治理工作整体水平提升。

(四)日常管理长效化。夯实长效化基础,落实“整治开道,长效跟进”的思路,采取错时巡查、定点管理、机动突击等多种形式,不断探索巩固市容秩序整治成效的新举措。建立专题会议、联席会议等会议制度,定期或不定期召开现场会、推进会、会商会、协调会等会议,专题研究城市精细化管理中的重、难点,提高监管水平和监督水平。推进“五长制”网格化建设,统筹结合基层“四个平台”建设,合理划分网格单元,落实网格责任制,明确“五长制”(区长、路长、段长、楼长、店长)职责分工,建立“五长制”权责清单,整合基层各类辅助人员力量,强化业务培训和指导。层层落实网格责任,协调推进专属功能区或社区(村)网格调整优化,开展网格争先创优工作,发挥党员先锋引领作用,为城市建设发展提供整洁优美、舒适安宁的环境保障。

(五)管理平台智慧化。进一步完善智慧城管平台建设。推进智慧城管平台建设与沟通协作,加快推进城市部(事)件普查测绘及数据入库,健全城市管理动态数据库。完善闭环管理机制,形成信息收集、立案、派遣、处置、核查、结案、反馈全流程闭环管理,建立“信息化管理、量化为主、综合考评”的考核评价体系。发挥科技创新作用,依托大数据、云计算等互联网技术,整合利用公安交警、移动通讯、平安综治等城市天网设施资源,构建“实时动态、互联共享、全面详实”的基础信息共享体系。建立完善网格化信息管理、菜单式快速处置、非接触性执法等新型方式,实现路面视频全面监管、移动设备补充盲点、单兵装置全程记录、指挥中心全域指挥监督的智慧化管理模式,提高治理效能,提升服务水平。

五、工作要求

(一)落实组织领导。要提高站位,主动作为,把握城市管理工作方向,坚持建管并举,加大城市建设管理投入,培育和发展城市文化、城市精神。高度重视城市精细化治理工作,进一步明确县城市管理办公室的组织架构和工作职责,充分发挥其协调联络作用,理顺部门工作机制,定期研究协调城市管理工作中的难点、困难,制定符合本地实际的专项方案,建立每一项工作都有“一个实施主体、一名主管领导、一张时间表、一项推进机制、一套督查评估反馈制度、一抓到底有落实”的“六个一”工作机制。

(二)加强督导考核。要以督考过程化为抓手,推动城市精细化治理工作开展,构建“全过程、全时段、多领域、广覆盖”的督考格局,强化开展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督导反馈机制,对重点工作做到“及时更新进度、及时报送信息、及时反馈问题、及时协调解决”。开展定期督查、不定期抽查、重点督导,查找不足,总结经验。对工作卓有成效的予以表彰,对推进不力、效果滞后的予以通报和问责。督导考核结果要纳入城市治理工作年度绩效考核之中。完善部门监管机制,完善城市管理部门对公共服务承接主体的监督考核办法、量化指标评价体系,建立城市管理领域的诚信档案制度,科学制定专业化作业标准和服务外包管理办法,严格落实市场准入和退出机制,最大化发挥共治效能。

(三)强化综合治理。要提高城市管理的组合效益,发挥行业协会作用,推动社会诚信建设,完善“门前三包”制度。要依托互联网技术,进一步完善“城市啄木鸟”市民互动平台建设,打通市民参与城市管理的技术壁垒,健全完善“自治”建设体系,提升城市精细化治理“内生力”。通过组织学法、引导用法、带动守法等良性互动,强化法制保障,健全完善“法治”建设体系,提升城市精细化治理“硬实力”,实现共治共享新格局。

(四)增强示范引领。要以人民需要为中心,按照“示范引领、逐步推进、全面提升”的思路,找准突破口,实现增量空间的高水平治理和存量空间的精致化提升。开展“美丽示范道路”、“美丽示范街区”、“最美商户”、“最美志愿者”等系列创建评选活动,打造一批符合城市精细化治理标准的道路、社区、广场、商户,以点带面,全面推进,在共治共享中不断增强示范引领。

推进城市精细化管理实施方案【篇二】

城市是人类文明的重要组成部分,城市的精细化管理水平代表着一个地方发展进步的水平。为了助推城市建设管理水平提升,让市民生活得更加美好,我局紧扣“四城联创”契机,按照“东进、西挺、南拓、北展”的城市空间战略和“新区开发、旧城改造、城乡兼顾、统筹发展”建设思路,着重集聚和提升行政、商务、居住、文化、休闲娱乐五大功能,不断完善城市基础设施建设,倾力建设生态园林之城、绿色宜居之城。针对当前我区城市精细化管理工作,我局进行了深入调查研究后,特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻_,严格贯彻落实中、省、市关于城市管理工作重大决策部署,以主次干道、背街小巷为重点,以创建整洁、优美、有序的城市环境为目标,采取统筹协调、分步推进的方法,结合城市创建工作的推进,通过实施高标准、大力度、连续性的精细化管理行动,切实解决一批影响市容景观的薄弱环节,确保在短时间内取得明显成效。 

二、重点工作

(一)市政设施管理精细化

1.城区道路设施严管理、细养护。及时对破损街道路面进行修补,确保城区道路平整完好;及时更换主要街道两侧路牙石和人行道砖;加强对市政设施的巡查,对各类损坏市政设施在24小时内更换完毕,做到井盖、井箅无破损、无丢失、无污水外溢。(责任股室:公用事业股,责任单位:区市政处)

2.严格监管维护城区桥梁。对中心城区石马立交桥、汉江桥闸、天汉大桥、龙岗大桥4座桥梁做好桥头跳车、桥面破损、伸缩缝破损等病害整治工作,提高行车舒适度;二是按规定定期开展城市桥梁常规检测和结构检测,保障桥梁运行安全。(责任股室:公用事业股,责任单位:区市政处)

3.认真监管维护防洪排涝设施。对城区所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前进行清掏、检修和维护,确保城区排水设施在汛期正常运行,对易发生冒溢地段的管道检查井,要加装安全防护措施,防止发生行人坠落伤亡事故。对天台路立交桥、叶家营立交桥要进行雨天监控,有积水要随时排出并及时设立有效禁行标志,防止车辆、人员发生不安全事故。对东排洪渠闸门、天台路和叶家营立交桥泵房做好维护、管养工作,以保证随时启用。(责任股室:公用事业股,责任单位:  区市政处、区城防办  )

(二)建筑施工管理精细化

1.严格市政施工审批管理。每个施工项目必须严格完善施工手续和作业流程,并有完备的实施方案、施工图纸等材料;挖掘道路下埋管线施工要提前规划,并经区市政处审批后,统一组织实施,严禁擅自占用、挖掘城市道路,变更位置、扩大面积施工;对每条道路的占用破路情况实行动态管理;对未批先挖、超面积和超期限开挖、施工现场不符合要求等现象进行处罚。(责任股室:公用事业股,责任单位:区市政处)

2.严格建设工地施工标准。施工现场必须采用砖砌体、彩钢板等硬质材料设置围挡,进行封闭式施工。主干道周边工地围墙(挡)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地围墙应保持整洁、完好、美观,外观与周围环境相协调,并刷上有关的标语加以美化。主要出入道路必须进行硬化处理,所有车辆进出口必须设置洗车台及高压冲洗设施,并设专人进行保洁;施工现场必须采取洒水、喷淋、覆盖、隔离等有效防尘措施,并视现场情况,配备水枪对施工现场进行降尘处理。(责任股室:城乡建设股,责任单位:区质监站)

3.严查违法施工行为。加强各类建筑工程手续监管,对未取得建筑工程施工许可证施工行为进行查处。(责任股室:城乡建设股,责任单位:区综合执法局、区质监站)

三、组织领导

成立城市精细化管理工作领导小组,组成人员如下:

组      长:王翰钧

副 组 长:李  新    谢  彬   金典禄    谭  畅    党  岚    苏  武   王  忠

成     员:公用事业股股长      李  泽

城乡建设股股长      代  军   

区市政处主任        张德敏

区质监站站长        张晓春

区城防办主任        邹宝印

领导小组办公室设在局公用事业股,办公室主任由党岚同志兼任。

四、工作要求 

1.提高认识,强化组织领导。实施城市精细化管理是集中解决城市管理工作难点和薄弱环节的需要,要通过集中整治,让城市更清洁、让市民更满意。各股室、各单位是第一责任人,要精心组织,安排落实,切实履行相关责任。 

2.坚持标准,加大整治力度。要按照相关要求,明确责任,狠抓落实,突出抓好集中整治,完善设施、机制、考核等工作的落实。局作风办对落实《方案》规范要求不到位、精细化管理措施不到位、履行职责不力的股室、单位将进行通报批评。 

3.及时处置,严格网格化巡查执法。严格落实定岗巡查管理工作,对定岗巡查地段、时段内要能够发现问题、解决问题,杜绝缺岗漏岗、在岗不作为现象,及时发现街面市容秩序问题,将街面管控落到实处,落实责任,扎实解决,切实做到指挥系统信息化、落实责任网格化、城市管理精细化。 

4.落实长效,实施责任追究。各股室、单位要把集中整治与长效管理、提高服务水平结合起来,凡是整治过的地方都要落实长效管理措施,落实城市管理标准化,防止反弹,对在整治行动中组织不力、整治不力的单位和相关责任人进行问责。

推进城市精细化管理实施方案【篇三】

为贯彻落实县第十二次党代会精神,按照县委提出的“城市精细化管理”的要求,结合县城实际,制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立_,尊重客观规律。要按照“规划”和金堂县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源,综合管理的原则。树立“大城管”意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。

(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打“擦边球”的,要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

(一)地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域 20__年1月1日前实施运行,次要区域20__年7月1日前实施运行。

(二)对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围,以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准

要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板,试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。

(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理, 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识,提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。

推进城市精细化管理实施方案三篇

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